在11月19日國家發展改革委（wěi）舉（jǔ）行（háng）的新聞發布會上，國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發（fā）言人李超（chāo）表示，隨著存量政策持續顯效（xiào）、增量政策有效落實、政策組合效應不斷釋放，11月、12月經濟運（yùn）行有望延續10月份以來回升向好的態勢。

記（jì）者（zhě）在會上了解到，10月份以來，我國經濟（jì）運行總體保（bǎo）持回升向好態勢，從供給看（kàn），10月份規模以（yǐ）上製造業增加值同比增長5.4%，比上月加快0.2個百分點。從需求（qiú）看，“兩重”（推進國家重大戰略實施和重（chóng）點領域安全能力建設）“兩新”（大（dà）規模設備（bèi）更新和消費品以舊換新）政策持續發力（lì），不斷釋放消費潛力、拉動投資增長。10月（yuè）份，基礎設施投資、製造業投資、社會消費品零售總額增速都有所加快，以人民幣計價的出口同比（bǐ）增長11.2%，比上月加快9.6個百分點。同時，製造業PMI指數、服務業商務活動指數都重新回到了擴張（zhāng）區間，可以看出企業生產和投資意願正在增強。

具體來看，在“兩新”方麵，李超表示，已經（jīng）推動各方麵出台實施細則近300項，持續發揮超長期特別國債資金引導帶動作用，努力以“兩新”政策激發品（pǐn）質（zhì）新生活、產業新動（dòng）能、市場新活力（lì）。消費品以舊換新包括（kuò）汽車、家（jiā）電、家（jiā）居等3大類重點產品，推動各地用好1500億元超長期特別國債資金，實實在在地支持消費者對更優質、更智能、更（gèng）環保產品的需求，實際操作中家電最高（gāo）可補20%、汽車最高（gāo）可補2萬元，家居方麵，不少地方專門對適老化改造予以支持。從數據（jù）看，“換（huàn）新”政策推動（dòng）家電銷（xiāo）售不斷回暖，10月份家用（yòng）電器和音像器材類銷售額同比增長近40%；消費者更青睞節能產（chǎn）品，初步統計，在“換新”活動中一級能效家電銷售額占比高達90%。

設備更新政策聚焦工（gōng）業、農業、建築、教育、交通、文旅、醫療等7個重點領域，1500億元超長期特別國債資金安排到項（xiàng）目，同時在（zài）能耗、汙染物排放等（děng）方麵發布112項標準，支（zhī）持企業開展工藝更新、數字賦能、綠色轉型，促進產業向“新”向“綠”發展，有力推動傳統產業轉型升級。

“兩（liǎng）新”政策從供需兩端協同發力，一方麵，支持企業通過“更新”增強產（chǎn）品迭代升級能力、更好滿足消費需求，同時（shí），也支持居（jū）民通過“換新”增加（jiā）消費、帶（dài）動企業投（tóu）資擴產，從而（ér）推動（dòng）投資消費相互促（cù）進的良性循環，前10個月全國（guó）設備工器具購（gòu）置投資同比增長16.1%，對投資增長（zhǎng）的貢獻率超過60%。

李超表示，下一步，將開展（zhǎn）加力支持“兩新”政策（cè）效果評估，總結延續好的經驗做法；另一方麵，將研究提（tí）出未來繼續加大支持力度、擴大支持範圍的（de）政策舉措，待履行相關程序後適時公開發布，持續以“兩新（xīn）”政策推動群眾受益、企業獲利、經濟向好。

在民營經濟方麵，李超表示，當前民營經濟發展的積極因素持續（xù）增多。從投資看，前10個月製造業民間投資同（tóng）比增長11.4%，比全部製造業投資（zī）增速高2.1個百分點，實體經濟領域（yù）民間投資保持良好增長勢頭。從外貿（mào）看，前10個月以（yǐ）人民幣計價（jià）的民營企業進出口同比（bǐ）增（zēng）長9.3%。從市場活力看，市場消費潛能正（zhèng）在（zài）加速釋放，比如，民營經濟占比較高的網絡零售增長明顯加快，前10個月（yuè）實物（wù）商品網（wǎng）上零售（shòu）額同（tóng）比增（zēng）長8.3%，增速比前9個月加快0.4個百分點。

展望2025年，李（lǐ）超表示，我國經濟發展的有利條件和支撐因素依然較多。從發展動力看，黨的二十屆三中全會部署的300多項重大改革舉措正在加快落（luò）地，進一（yī）步全麵深化改革開放，將（jiāng）持續激發（fā）全社會內生動力和創新活（huó）力（lì）；創新驅動發展戰略正在深入實（shí）施（shī），實體經（jīng）濟與數字經濟、先進製造業與現（xiàn）代服務業正在（zài）融合發展，培育新質（zhì）生產力將形成更（gèng）多新的增長點，持續推動新（xīn）舊動能加快轉換（huàn）。

從市場空間看，我國超大規模市場優勢明顯，還有巨大的市場（chǎng）需求有待釋放。以新（xīn）型城鎮化（huà）建設為例，我國的整體城鎮化率還有很大提升空間，據測算，城鎮（zhèn）化率每提高一（yī）個百（bǎi）分點，可以拉動萬億規模的新增投資需求和（hé）2000多億元的消（xiāo）費需求。

此外，節能降碳（tàn）改造等領域也存在巨大的有效（xiào）投資（zī）需（xū）求。數字、綠色等新型消費業態，以及養老（lǎo）、托（tuō）育等“一老（lǎo）一小”服務消費需求仍然旺盛，產業鏈堵點卡點有望進一步打（dǎ）通，都（dōu）將（jiāng）不斷（duàn）催生新供（gòng）給、創造新需求。

從政策支撐看，明（míng）年是（shì）“十四五”規劃收官之年，一係列重大戰略任務、重大改革舉措、重大工程項目正在全麵落地（dì）見效；同時，有（yǒu）充足（zú）的政策空（kōng）間（jiān）和豐富的政策（cè）儲（chǔ）備，精準調控、逆周期（qī）調節等工具不斷完善，宏（hóng）觀政策取向一致性不斷提高，宏觀政策係統集成、精準發力，將有力支撐經濟平（píng）穩健康發展。

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