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行業新(xīn)聞

“碳關稅”即將落地(dì),將會(huì)給紡織業帶(dài)來哪(nǎ)些影響?
發布時間:2023-05-08 10:24:02瀏覽次數:51
近(jìn)兩年的談判,歐(ōu)洲議會(huì)在投(tóu)票後正式批準(zhǔn)了歐盟碳邊境調節機製(CBAM)。這意味著全(quán)球首個碳進口稅即(jí)將落地,CBAM法案將於2026年(nián)生(shēng)效(xiào)。


我國將麵臨新一輪的貿易保護主義
在全球(qiú)金融危機影響下,新一輪貿易保護主義出現抬頭趨勢,我國作為世界第一大出口國家,深受其害。

若(ruò)歐美國家(jiā)再借氣候環境問題,征收“碳關稅”,中國將麵臨新一輪的貿易保護主義。由於目前國際上並(bìng)沒有一個統一的碳排放(fàng)量標準,歐美等國一旦開征“碳(tàn)關稅”,實施符合(hé)自己利(lì)益(yì)的碳標準,那麽其他國(guó)家也可以(yǐ)按自己的標準(zhǔn)征收“碳關稅”,這勢必會引發貿易大戰。

碳關稅是什麽
碳邊境調節機製(CBAM),是(shì)指嚴格實施碳減排(pái)政(zhèng)策的國家或地區,要求進口(出口)高碳產品時繳納(返還)相應的稅費或碳配額。

CBAM覆蓋的商品包(bāo)括鐵、鋼、水泥、鋁、化肥、電力、氫以(yǐ)及在(zài)某些條件下的間(jiān)接(jiē)排放,同時,螺(luó)釘和螺栓以及類似鋼鐵製品的下遊(yóu)產(chǎn)品也會被囊括在內。進口這些商品的商家(jiā)需要支付生產國家的碳價(jià)格與歐盟排放交易係統碳配額價格之間的差價(jià)。

中國高能耗的出口產品將(jiāng)成(chéng)為“碳關稅”的課稅對象
目前,提出開征“碳關稅”的國家主要是歐美等(děng)發達國家(jiā),而中國對(duì)歐美國家出(chū)口的商品不僅量(liàng)大,且集中於高(gāo)能耗產品。

2008年,中國對美國、歐盟出口的商品以機電(diàn)產品、家具玩具和紡織品及原料為主,出口(kǒu)總額分別為2254.5億美元、2431億美元,占中國對美國、歐盟出口總額的66.8%、67.3%。

這些出口產品大多是高(gāo)耗能、高含碳而低(dī)附加值的產品(pǐn),極易(yì)成為“碳關稅”的課稅對象。據世界銀行研究報告稱,如果“碳關稅”全麵實施(shī),在(zài)國際市場上,中國製造可能將麵臨平(píng)均26%的關稅,出口型企業成(chéng)本(běn)增加,出口量因此可能(néng)下滑21%。

碳關稅(shuì)對紡織(zhī)行業有影響嗎?
碳關稅涵蓋鋼鐵、鋁、水泥、化(huà)肥(féi)、電力和氫氣的進口,對不同行業(yè)的影響不可一概而論,紡織行業並不(bú)受碳關稅(shuì)的直(zhí)接影響。

那麽未(wèi)來(lái)碳關稅(shuì)會(huì)擴展(zhǎn)到紡織品(pǐn)嗎?

這要從(cóng)碳關稅的政策(cè)出發點來看。歐盟推行碳關(guān)稅的理由(yóu)是防止“碳泄漏”——指歐盟企業為了避開歐盟內部高企的(de)碳排放成本,將生產轉移到減(jiǎn)排(pái)措施相對寬鬆的國家(jiā)(即產業外遷)。所以從道(dào)理上講,碳關稅隻關(guān)注那(nà)些(xiē)有“碳泄漏(lòu)”風險的行業,也就是那些“能源密集且貿易暴露(lù)(EITE)”的行業(yè)。

關於哪些行(háng)業有“碳(tàn)泄漏”風險,歐委會有官方清單,目前包括63種經濟活動或產品,其中涉及紡織的有以下幾項:“紡織纖維的(de)製備和紡絲”、“非織造布及其製品的製造,服裝除外”、“人造纖維製造”、“紡(fǎng)織麵料整理”。

總體來看,相較於鋼(gāng)鐵、水泥、陶(táo)瓷、煉油等行(háng)業而言(yán),紡織並不是一個高排放的行(háng)業,即使未來碳(tàn)關稅的範圍擴大,也隻(zhī)會(huì)波及纖維和麵料,而且大(dà)概率會(huì)排在煉油、陶瓷(cí)、造紙等行業後麵。

至少在(zài)碳關稅開始執行的前幾年,紡織行(háng)業不會(huì)受到直接影響。但是,這並不是說紡織(zhī)品的出口不會遭遇歐盟(méng)的綠色壁(bì)壘。歐盟在其“循環經濟行動計劃”政策框架(jià)下正在製定的各(gè)項措施,特別是“可持續和循(xún)環紡織品(pǐn)戰略”,應當引起紡織行(háng)業的重視。它預示著未來紡織品進入(rù)歐盟市場必須要(yào)邁過一個“綠色門檻”。


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