3月4日,海關總(zǒng)署(shǔ)發(fā)布關於暫停進口美國原木的公告。
公告顯(xiǎn)示,近期(qī),中國海關在進口的美國原木中檢出小蠹、天牛等檢疫性林木(mù)害蟲。為(wéi)防止有害生物傳(chuán)入,保護我國農林業(yè)生產和生態安(ān)全,根據《中(zhōng)華人民共和國生物安全法》、《中華人民共和(hé)國進出境動植物檢疫法》及其實施條例(lì)、《國際植物檢疫措施標準》等相關規定,海關總署決定自本公(gōng)告發布之日起暫停美國原木(mù)進口。
值得關(guān)注的是,美國當地時間3月1日,美國總統特朗普簽署備忘錄,下令(lìng)對木材進口進行新一輪關稅調(diào)查,並將在270天內(nèi)完(wán)成。此次調(diào)查基於1962年《貿易擴張法》第(dì)232條進行國家安全評估,範圍不僅包括木板(bǎn)等原材料,還涵蓋家具(jù)、廚櫃等木材製品。特朗(lǎng)普此前於2月19日曾公(gōng)開表示,考慮對進(jìn)口木材加征約25%關稅。而本次中國暫停進口美國原木這一決定,被外界視為是我國對美方不平等關稅政策(cè)的回應之一。
作為全球最大的木材進口國之一,中國也是美國林產品(pǐn)出口的第三大目的地。2024年,中美木材貿易額達(dá)到15.89億美元(yuán),進口量為344萬立方米。其中,原木貿易占據重要地位,價值高達8億美元,進口量(liàng)為224萬立(lì)方米,占中國原木進口總量的65%,美國是中國第二大原木供應來源(yuán)。主要進(jìn)口材種包括橡木等北美闊葉木原木,以及(jí)花旗鬆、冷杉、雲(yún)杉等針(zhēn)葉木原木。
中國暫停美國原木進口,可能對美國(guó)木材行業造成怎樣的影響?澳大利亞的經曆(lì)或許是“前車之(zhī)鑒”。2020年(nián),中國海關在澳大利亞輸華原木中檢出有害生物後,陸續暫停了澳大利亞多個產區的原木進(jìn)口,直到2023年5月才恢複貿易。在此期間,澳大利亞幾乎完全失去了中國市場,對華木材出口量驟降99%,導致其(qí)損失了(le)每年超過5億美元的木材貿易收入,並對近40億美(měi)元的(de)木材產業(yè)收益造成嚴重衝擊。
顯然,中國暫停美國原木進口的(de)決定可能使(shǐ)美國木材行業麵臨澳大利亞同樣的困(kùn)境,尤其是(shì)在特(tè)朗普政府於(yú)3月1日出台(tái)了兩項與木(mù)材行(háng)業相關的行政命令的背景下。美(měi)國(guó)這一政策原本旨在鼓(gǔ)勵本土林(lín)業開發,降低對進口木材的依賴(lài),保護國內木材產(chǎn)業的競爭力。然而,原本出口至中國的木材份額不僅需要重新尋找市場,還可能被迫在國內“消(xiāo)化”。
而對(duì)於中國進口商而言,像北美硬(yìng)闊葉(yè)木(美國占中國進口總量的93.6%)這類(lèi)主要依賴美國的材種,短期(qī)內可能出現短期內供應緊張和價格(gé)上(shàng)漲,推動進口多元化和國內(nèi)林業發展。對家具市場而言,成本上(shàng)升和供應鏈(liàn)調整是主要挑戰,企業需通過創(chuàng)新(xīn)和效率提升來應對。長期來看,這一政策可能促使中國木材和家具行業更加多元化和可持續發展。
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